Как проверить ТСЖ на воровство: кто может инициировать проверку жилищной инспекции, стоимость аудита, а также чем занимается счетная комиссия

И началось

Члены правления очень быстро забыли, что помимо прав, у них есть обязанности. А халатное отношение к своим обязанностям – прямой путь к ущемлению прав рядового собственника. Члены правления во главе с Председателем не спешат разъяснять законность или незаконность своей деятельности. Но современный жилец многоквартирного дома не желает терпеть беззакония, о которых он, может и не знает, но чувствует. И он найдёт, куда жаловаться на ТСЖ. Но всё — таки до того, как писать жалобу, собственникам самим стоит ознакомиться с:

  • Жилищным Кодексом России;
  • Постановлением Правительства №491 от 13.08.2003;
  • Постановлением Госкомитета по строительству РФ №170 от 27.09.2005.

Сначала собрание

Вооружившись минимальными знаниями, один собственник или несколько, не довольных чем-либо в организации управления домом, должны написать претензию с требованием устранения всех фактов, раздражающих жильцов, и высказать её на собрании. Для решения срочных задач собирается внеочередное собрание. Важно обеспечить явку не менее 50% участников.

Это прописано в Постановлении правительства №354 от 06.05.2011 г. И в течение 3 дней на претензию должен быть получен ответ. Игнорировать обращения собственников Правление не будет, чтобы не нарушить Федеральный Закон №59. Но ответят, возможно, формально. Вероятнее всего отписка обеспечена жалобе на председателя ТСЖ. Поэтому коллективное ходатайство эффективнее.

Надо понимать, кому жаловаться на ТСЖ, вы тоже член товарищества. Ощутимых плодов жалобы внутри товарищества не принесут. Но эти отрицательные ответы нужны для дальнейшего обращения в уже вполне компетентные органы.

Виды отчетности по ТСЖ

Как проверить ТСЖ на воровство: кто может инициировать проверку жилищной инспекции, стоимость аудита, а также чем занимается счетная комиссия

Товарищество, как юридическое лицо, обязано ежегодно отчитываться о результатах своей работы. Запрос о предоставлении информации может исходить как от собственника помещения, путем направления соответствующего обращения, так и от вышестоящих органов.

Внутренние отчеты

Предоставляются собственникам жилых помещений на годовом собрании, которое проводится, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, во втором квартале года, идущего за отчетным.

Места для приёма жалоб

Мест, куда пожаловаться на ТСЖ, несколько:

  1. Жилищная инспекция;
  2. Роспотребнадзор;
  3. Прокуратура;
  4. Суд.

Все инстанции рекомендуется проходить именно в указанном порядке, аккуратно собирая все вторые экземпляры запросов и первые экземпляры полученных ответов. Собранные документы являются частью доказательств, необходимых в вышестоящих инстанциях. Если жильцы обратятся с жалобой в Роспотребнадзор без ответа жилищной комиссии, то потеряют время. Там всё равно этот ответ запросят.

На жилищную инспекцию, как на профильный орган, возложены функции:

  • надзора за техническим состоянием дома;
  • инспекции оборудования и коммуникаций;
  • контроля над качеством предоставляемых услуг;
  • отслеживания сроков проведения работ в жилых домах;
  • наблюдения за выполнением указаний по устранению нарушений;
  • проверки деятельности организации согласно законодательству.

Проверка деятельности ТСЖ

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию может оказаться вполне действенной. Этот орган уполномочен начать полное расследование деятельности организации. Это место, куда и следует жаловаться на председателя ТСЖ. Все остальные члены правления находятся в его подчинении. Когда председатель продолжает бездействовать, то привести его к действию сможет жалоба о попранных правах жильцов МКД.

Отделения Жилинспекций расположены на всей территории РФ, информация о которых предоставляется в органах самоуправления.

Примерная жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию как образец есть в нескольких вариантах в Интернете.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор тоже не бездействует. Орган, контролирующий качество услуг для потребителей. Услуги, получаемые от управляющей компании, находятся под надзором этой организации. Регулируется законом «О защите прав потребителей». Роспотребнадзор назначает проверку по поступившей жалобе, и в случае подтверждения фактов принимает соответствующие меры.

Жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор собственник может подавать единолично, если ему отказали в правлении товарищества.

Предлагаем ознакомиться  Куда эффективно пожаловаться на банк, если он нарушает закон

В ней должна быть указана причина отказа. Роспотребнадзор по факту рассмотрения жалобы производит проверку товарищества. При выявлении недочетов в деятельности появляется прямое основание для обращения в судебную инстанцию.

Прокуратура

Жалоба в прокуратуру также подают как в индивидуальном, так и в коллективном порядке. Необходимо указать личные данные заявителя/ей. Назначается прокурор, который потребует письменных отказов в решении проблем собственников от правления ТСЖ. Жалоба жильцов дома в прокуратуру на деятелей ТСЖ будет принята и с одним отказом правления.

  • Заявление подаётся как в печатном виде, так и написанное от руки.
  • Текст должен легко читаться.
  • Обязательно указание ФИО заявителя с адресом для ответа.
  • Необходимо ФИО прокурора, которому адресована жалоба.
  • Излагать сведения рекомендуется без эмоций, строго по сути.

Документы в любую из рассмотренных инстанций передаются лично, через канцелярию или по почте с уведомлением.

Установленный срок рассмотрения заявления в прокуратуре до 30 дней. Но не получив ответа в этот период, не подавайте повторное заявление. Без рассмотрения первой, вторую жалобу не примут. Прокуратура проверяет все факты нарушения законодательства в отношении одного конкретного или сразу же нескольких собственников.

В случае выявления вопиющих нарушений прокурор обращается с иском в суд.

В заявлении уместно уведомить руководство ТСЖ, о скором обращении в суд, если конфликт не получится урегулировать спокойным путем. Имея информацию о том, что собственники ТСЖ уже подали в суд, но не прореагировали, суд обычно назначает правлению ТСЖ штраф за доведение дела до суда.

Но если ТСЖ подало объяснение об урегулировании споров с собственниками, то проверка может прекратиться.

Во все эти инстанции заявления принимаются бесплатно.

Суд — высшая и последняя инстанция. Имея на руках доказательства, собственнику ничего не мешает обратиться в судебные органы самостоятельно. Это обращение финансово затратно. Но при выигрыше в процессе, судебные издержки ложатся на ответчика. Иски суммой меньше 50000 рублей рассматриваются мировыми судьями по упрощенной процедуре. Заявление пишется индивидуально в адрес мирового судьи по месту регистрации.

Защитить права собственников МКД, свои и соседей – это прямая обязанность и, предоставленная Законом, реальная возможность. Все хотят жить в чистом, уютном, удобном, отремонтированном многоквартирном доме.  И если кто-то неправомерно мешает этому простому человеческому желанию, собирайте факты, силы, набирайтесь терпения и выходите на борьбу с бытовой несправедливостью.

Как проверить ТСЖ

председатель тсж карикатура

Ограниченный круг лиц (председатель, члены правления) выполняют важные функции по управлению МКД: распоряжаются поступившими денежными средствами собственников, решают вопросы по содержанию и ремонту дома, следят за качеством поставляемых услуг и др.

От их компетенции зависит благополучие дома и его жильцов. При возникновении каких-либо проблем собственники самостоятельно не смогут решить их в полной мере. Повлиять на работу ТСЖ могут вышестоящие органы, которые вправе провести внеплановую проверку.

Внутренняя проверка

Для проведения внутреннего аудита создается ревизионная комиссия, формирование которой регламентируется ст. 150 ЖК РФ. В каждом товариществе утверждается «Положение о ревизионной комиссии», определяющее ее основные права и обязанности. Основная цель — проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ее соответствие уставу.

Комиссия избирается общим собранием собственников на 2 года, отчитывается перед ним о своей работе, результатах проверки финансовых отчетов и сметы на текущий год. Вхождение членов правления в ее состав не допускается.

Инициировать внеплановую ревизию может любой из членов ТСЖ, если у него возникают сомнения по поводу правомерности действий председателя или правления. Например, собственнику кажется завышенной стоимость проведенных работ по ремонту дома. Плановая проверка осуществляется не реже одного раза в год.

По результатам работы комиссии составляется отчет, который содержит описание этапов и объектов проверки, выявленные нарушения, рекомендации по их устранению.

Необходимость контроля

ТСЖ, как и любая хозяйственная организация, через которую проходят большие суммы денег, не всегда действует в рамках закона.

Предлагаем ознакомиться  Налоговый вычет при покупке частного дома

Существует несколько схем мошенничества, которым часто занимаются председатели управляющих организаций.

  1. Самая распространенная из них – заключение фиктивного договора с субподрядчиками и вывод денег через подставные фирмы на банковские счета третьих лиц. Деньги берутся из фонда поддержки материального состояния дома, который формируют платежи жильцов.

    У ТСЖ остается меньше денег, чтобы обслуживать дом и дворовую территорию. Страдают все жители дома.

  2. Другая схема, которую гораздо труднее заметить юридически неподготовленным жильцам – обход налогового законодательства и требований к аудиту юридических лиц.

    Правоохранительные органы регистрировали случаи, когда председатели товариществ брали деньги по счетам наличными.

    Сперва кажется, что в этом нет ничего плохого, так как часть денег все равно дойдет до фондов ТСЖ. Но это открывает большие возможности для отмывания денег, воровства и расценивается как незаконное уклонение от налогов.

    Если ваш председатель ТСЖ решил пойти на такой шаг, незамедлительно жалуйтесь в прокуратуру.

  3. Помимо мошенничества и отмывания денег, возможны случаи халатного отношения руководства товарищества к своим обязанностям.

    Как проверить ТСЖ на воровство: кто может инициировать проверку жилищной инспекции, стоимость аудита, а также чем занимается счетная комиссияИз этого следует плохое качество оказываемых организацией услуг.

образец отчета

Последствия неграмотного или халатного руководства не лучше, чем от растрат: неубранный двор и подъезды, задержки по ремонтным работам, плохое освещение на территории рядом с домом.

И это тоже повод для жалобы, ведь вы имеете право на хорошее обслуживание по Закону «О защите прав потребителей».

Банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ один из видов ликвидации ТСЖ. Признать несостоятельность товарищества выполнять свои обязанности может только арбитражный суд после расследования, проведенного временным управляющим. Он анализирует ФХД, встречается с контрагентами, выясняет источник образования задолженности, а затем составляет отчет о проверке. Ее цель – выявить пути улучшения финансового состояния ТСЖ

Основная причина для признания банкротства — долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями, которые и обращаются с исковым заявлением в суд с целью взыскать неуплаченные средства.

Ответственность ТСЖ

В ходе расследования проверяется деятельность председателя на предмет преднамеренного доведения до банкротства. При выявлении нарушений законодательства со стороны руководителя, к нему примут меры административной и уголовной ответственности по статьям 160 «Присвоение и растрата», 285 и 286 «Злоупотребление и превышение полномочий» УК РФ.

Если вина не будет доказана, товарищество ответит по обязательствам собственным имуществом (транспорт, орг.техника, банковские счета, недвижимость), которое будет продано, а средства отправят на погашение долгов.

Владельцы жилых помещений за долги ТСЖ отвечают в том случае, когда причиной их возникновения является неуплата коммунальных услуг со стороны непосредственно собственников. В этом случае ресурсоснабжающая компания примет законные меры для взыскания долгов: ограничение подачи ресурса или обращение в суд.

инициативная группа карикатура

Отчеты товарищества собственников жилья делятся на внутренние для общего собрания и внешние для надзорных органов. Получить информацию о результатах работы управляющей организации вправе любой гражданин, после отправки соответствующего запроса.

Проверка деятельности ТСЖ осуществляется ежегодно ревизионной комиссией или независимой аудиторской фирмой.

Государственные надзорные органы проверяют работу организации, изучая полученные отчеты, а также внепланово, на основании поступающих жалоб от граждан. Если нарушение законодательства доказано, то товарищество привлекают к ответственности.

Ресурсоснабжающие компании с целью взыскания долгов с ТСЖ направляют исковое заявление в арбитражный суд, который назначает проверку ФХД для выяснения причин образования задолженности. Зачастую, у товарищества нет средств решить свои проблемы и его ликвидируют с долгами.

Предлагаем ознакомиться  Проверить от кого пришло заказное письмо

Кто может проводить инспектирование?

В первую очередь такое право имеете вы, как клиент этой организации. Если вы заподозрили свое товарищество в растратах или некомпетентности, не поленитесь сперва достать копию договора, который вы заключали с ним.

Найдите там пункты, по которым вы можете получать полную информацию о деятельности ТСЖ, и начинайте действовать.

В 150 статье ЖК РФ прописано положение о ревизионной комиссии. Это орган при ТСЖ, набираемый из жильцов, которые одновременно не состоят в правлении.

Ревизионная комиссия обязана проверять деятельность текущего правления. Но при этом не может вмешиваться в его решения.

Таким правом наделена прокуратура. ФЗ «О прокуратуре» от 17.01.1992 года наделяет ее полномочиями по надзору за действиями юридических лиц. ТСЖ имеет право заниматься своей деятельности только при наличии регистрации, так что полномочия по надзору распространяются и на товарищества жильцов.

ВНИМАНИЕ! Хотя прокуратура специализируется на жалобах о несоблюдении организациями уголовного законодательства, не бойтесь подавать туда свои жалобы. Даже если прокурор сочтет их непрофильными, все данные перенаправят в нужный орган для проверки.

Возможность для проверки деятельность товариществ есть у Госжилинспекции и Роспотребнадзора. Компетенции этих органов схожи в вопросе инспекции жилищного хозяйства.

Жилищная инспекция проверяет состояние инфраструктуры дома и придомовой территории на предмет ее соответствия санитарным и противопожарным нормам.

Роспотребнадзор может проводить проверку на соответствие оказываемых услуг заключенному с жильцами договору и санитарным нормам. Его компетенция уже, чем у жилищной инспекции.

Работники Роспотребнадзора проверяют скорее конкретные факты некачественного оказания услуг ТСЖ.

Как контролировать?

Комиссаров Андрей

Самый легкий способ проверить деятельность такой организации, имея сомнения в ее честности – направить жалобу в компетентный орган.

Юридически грамотные люди из Прокуратуры или Госжилинспекции проведут экспертную проверку на предмет нарушений законов РФ и назначат штрафные санкции.

Если вы не доверяете правоохранительным органам, то организуйте проверку сами. Сперва подайте жалобу в ревизионную комиссию при ТСЖ. После этого сами начните сверять хозяйственные данные.

Потребуйте инвентаризационный список и бухгалтерские отчеты. Сверяйте их. Требуйте отчетов по проведенным работам. Если ТСЖ заказывали работы у субподрядчиков, узнавайте все об этих организациях через ЕГРП.

Как выявить воровство?

Либо сразу направив жалобу на товарищество в Прокуратуру, либо самостоятельно проведя проверку.

В рамках самостоятельной проверки можно нанять компанию, которая проведет аудиторскую проверку и выявит возможные случаи растраты и присвоения.

Аудиторская проверка

Аудиторская проверка является инспекцией на предмет честности финансовой деятельности организации. Компания, проводящая проверку, запрашивает данные по бухучету, оценивает законность действий правления товарищества, проверяет инвентаризационные списки.

Будет также проверено, действовало ли руководство организации в рамках своих полномочий. Иногда главы правления товариществ жильцов в обход 145 статьи ЖК РФ назначают тарифы, тратят по своему усмотрению средства резервного фонда, повышают себе зарплату.

Аудиторская проверка легко обнаружит эти факты, даже просто опросив жильцов.

Предметом проверки аудиторской компании является финансово-хозяйственная деятельность, касающаяся общего имущества жильцов. Поэтому решать вопрос о начале аудиторской проверки может общее собрание жильцов.

Согласно 45 статье ЖК РФ, любой собственник имеет право созвать внеочередное собрание.

ВНИМАНИЕ! Чтобы внеочередное собрание, созванное инициативным жильцом, имело законную силу, на нем должно присутствовать 50% или более жильцов.

Стоимость аудита

Стоимость услуг аудиторов не установлена твердо и зависит от масштаба работы.

Обычно товарищества жильцов не располагают капиталом больше 20 миллионов рублей, а также не могут переходить на специфические системы налогообложения, поэтому аудит обойдется вам сравнительно дешево – от 25 до 70 тысяч рублей, в зависимости от фирмы, в которую вы обратитесь.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector