Меры соцподдержки многодетным семьям

Список льготы многодетным семьям и матерям в 2020 году

Итак, какие же льготы положены многодетным семьям в нашей стране?

Минимальный перечень льгот, предоставляемых многодетным семьям, сформулирован в Указе Президента от 05.05.1992.

https://www.youtube.com/watch?v=XuGmRg1ojGs

В соответствии с п. 1 Указа многодетные семьи могут воспользоваться следующими льготами:

  • скидка от 30 % на оплату коммунальных услуг, в т.ч. отопление, вода и пр.;
  • обеспечение детей до 6 лет бесплатными лекарствами (при наличии рецепта врача);
  • предоставление возможности бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом (только в пределах своего региона);
  • внеочередное предоставление мест в детских садах и иных дошкольных учреждениях;
  • обеспечение возможностью бесплатно питаться детям, включая завтраки и обеды, во время обучения в школе и профессиональных учебных заведениях;
  • предоставление школьной формы или заменяющей её одеждой, а также спортивной формой для детей на весь период прохождения обучения в школе;
  • наличие возможности посещать музеи, различные выставки, парки отдыха бесплатно один день в месяц;
  • оказание помощи многодетным родителям при организации крестьянского (фермерского) хозяйства, в т.ч. предоставление материальной помощи, льгот при взимании налогов, беспроцентные суды для возмещения расходов и пр.;
  • выделение садово-огородных участков в первую очередь;
  • кредитование по специальным программам на приобретение строительных материалов и при строительстве жилья;
  • иные льготы, в том числе связанные с трудоустройством и графиком работы многодетных родителей.

Данный перечень предоставляет собой минимальный пакет льгот, действующий на территории всей Российской Федерации.

Принципы построения налоговой системы в Российской Федерации определены Конституцией и Налоговым кодексом РФ. В РФ действует налоговая система, состоящая из федеральных, региональных и местных налогов.

В связи с этим порядок предоставления налоговых льгот многодетным семьям при налогооблажении является различным и зависит от того к компетенции какого уровня власти отнесено установление льгот при исчислении того или иного налога.

Семьи, имеющие 3-х и более детей, зачастую нуждаются в улучшении условий проживания.

В настоящее время в нашей стране нет единого законодательного акта, регулирующего вопросы кредитования многодетных семей с целью улучшения жилищных условий.

Перечисленные законодательные акты РФ, а также программы государственных и коммерческих банков предусматривают более «мягкие» условия кредитования граждан, имеющих на иждивении 3-х и более детей.

К ним относятся:

  • сниженная процентная ставка займа;
  • возмещение части ипотеки государством;
  • уменьшенная величина начального взноса;
  • длительный срок погашения ссуды;
  • реструктуризация задолженности с отсрочкой выплат до трех лет при рождении ребенка.

Так, вступившее в силу с января 2018 года Постановление Правительства РФ № 1711 предоставляет гражданам РФ при рождении у них с 01.01.2018 по 31.12.2022 2-ого, 3-его и (или) последующего ребенка право на получение льготы по ипотеке для этой многодетной семьи (ипотека по ставке 6% годовых) или на заключение дополнительного соглашения о рефинансировании уже имеющегося ипотечного кредита (по ставке 6% годовых) или на заключение дополнительного соглашения о рефинансировании уже имеющегося ипотечного кредита (п. п. 1, 5, 6, 9, 10 Постановление № 1711).

Подробнее…

Условия предоставления указанного кредита следующие:

  1. приобретение жилого объекта у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда) на первичном рынке по договору купли-продажи либо на этапе строительства по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требования по такому договору;
  2. кредитный договор (договор займа) должен быть заключен в рублях не ранее 01.01.2018 или соглашение о рефинансировании заключено не ранее 01.08.2018;
  3. размер кредита (займа), а в случае заключения соглашения о рефинансировании остаток задолженности по кредиту (займу) не должны превышать:
    • 12 млн руб. — для жилых помещений, расположенных в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;
    • 6 млн руб. — для жилых помещений, расположенных в других субъектах РФ;
  4. собственные средства заемщика (первоначальный взнос) составляют 20 и более % стоимости приобретаемого жилого помещения, а в случае заключения соглашения о рефинансировании остаток задолженности составляет 80 и менее % от стоимости жилья;
  5. кредит погашается равными ежемесячными (аннуитетными) платежами в течение всего срока действия кредита (за исключением первого и последнего месяца) без возможности увеличения остатка ссудной задолженности;
  6. размер процентной ставки по такому кредиту равен 6% годовых (при условии заключения заемщиком договоров личного страхования и страхования приобретаемого жилого помещения) в течение следующего периода:
    • в течение 3-х лет, если кредит предоставлен или соглашение о рефинансировании заключено в связи с рождением второго ребенка (в случае рождения с 01.01.2018 по 31.12.2022 у таких граждан последующего ребенка (детей) в течение льготного периода или после его окончания срок льготного периода соответственно продлевается или возобновляется (однократно) на пять лет. Общий срок льготного периода не может превышать восемь лет);
    • в течение 5-ти лет, если кредит предоставлен или соглашение о рефинансировании заключено в связи с рождением третьего ребенка и (или) последующих детей (в случае рождения с 01.01.2018 по 31.12.2022 у таких граждан последующего ребенка (детей) в течение льготного периода или после его окончания срок льготного периода соответственно продлевается или возобновляется (однократно) на три года. Общий срок льготного периода не может превышать восемь лет);
    • в течение 8-ми лет, если кредит предоставлен или соглашение о рефинансировании заключено в связи с рождением не менее двух детей (второго, третьего и (или) последующих детей), в том числе одновременно.

По окончании льготного периода размер процентной ставки по такому кредиту изменяется и не может превышать размер ключевой ставки Банка России, увеличенной на 2 процентных пункта (пп. «г» п. 10 Постановления № 1711).

Кроме того, 03.07.2019 во исполнение Послания Президента РФ принят Закон №-157.

Предлагаем ознакомиться  Сроки переоформление документов от наследства

Согласно данному документу многодетным семьям, в которых 3-й и последующие дети родились с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года, предоставляется однократная выплата (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита независимо от рождения детей после реализации мер господдержки) в размере 450 тысяч рублей.

Полное или частичное погашение кредитов в соответствии с указанным законом осуществляется, если указанной категорией граждан кредитный договор заключен до 01.07.2023 с целью:

  • приобретения по договору купли-продажи на территории РФ у организаций или граждан жилого помещения (в том числе объекта ИЖС или земельного участка, предоставленного для ИЖС), либо по договору долевого участия в строительстве или соглашению об уступке прав требований по такому договору в соответствии с Законом № 214-ФЗ;
  • полное погашение ипотечных жилищных кредитов, в том числе выданных ранее на вышеуказанные цели.

Если имеющаяся задолженность по основному долгу менее 450 тысяч рублей, то оставшиеся средства направляются на погашение процентов за пользование кредитом.

Право на такую компенсацию имеют только граждане РФ. Осуществляется она однократно в отношении лишь одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации этой меры.

При определении права на данную меру государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, либо в отношении которых гражданин был лишен родительских прав или было отменено усыновление.

Подробнее…

Для того, что бы получить указанную меру господдержки необходимо обратиться в банк, выдавший ипотечный кредит, предоставив заявление и документы, подтверждающие право гражданина на участие (кредитный договор и свидетельства о рождении детей).

Банк перенаправит полученные документы в АО «ДОМ.РФ», где будет принято решение об оказании государственной поддержки многодетной семье.

В свою очередь АО «ДОМ.РФ» перечислит на банковский счет кредитной организации 450 тысяч рублей, которые будут направлены на частичное либо полное погашение кредита.Условия перечисления средств на погашения кредита (займа) от ДОМ.РФ в банки еще не утверждены Правительством (проект Постановления опубликован здесь).

Ежемесячно Минфин РФ будет предоставлять субсидии ДОМ.РФ, чтобы компенсировать расходы на выплаты. Например, в 2019 году из резервного фонда Правительства будет выделено около 15 млрд. руб.

Схема получения выплаты в размере 450 тысяч рублей предполагает только безналичный расчет — перевод со счета ДОМ.РФ на счет банка, выдавшего ипотечный кредит. То есть как-то обналичить и использовать эти деньги в других целях («в обход закона») невозможно.

Необходимо отметить, что в ряде регионов существуют свои льготы по ипотеке для многодетных семей и ипотечные программы, направленные на их поддержку.

О том, как использовать средства материнского капитала для улучшения жилищных условий, можно узнать здесь.

Нет единственного определения об обозначении семьи многодетной на Федеральном уровне. В соответствии с законом № 431 региональная власть вправе решать, какой семье выдавать статус многодетной. В основном это зависит от количества детей в семье – многодетными считаются родители с 3 и более несовершеннолетними детьми. Также учитываются национальные и культурные особенности.

В состав многодетной семьи входят усыновленные или оставшиеся в результате развода дети.

При наличии в семье трех и больше детей младше 18 лет (или 23, при исключениях), родитель может подать заявление и ожидать позитивного решения, которое позволит им пользоваться льготами. За счет городского государственного бюджета предоставляются меры поддержки.

Выплата субсидий

Помощь малоимущим и молодым семьям

Как уже было упомянуто выше, в связи с указом президента региональная власть определяет категорию многодетных семей. После проведения такого анализа, семья может получать материальную поддержку из государственного бюджета.

Законодательством установлен механизм для получения от государства мер соц защиты. Можно выделить основные пункты порядка, подробнее о которых мы будем постепенно говорить в этой статье:

  1. Один из родителей, соответствующий требованиям (имеет 3 детей), должен обратиться в территориальное казенное учреждение.
  2. Гражданин должен оформить форменное заявление и предоставить необходимые документы (список которых будет приложен ниже).
  3. Решение об отказе или предоставлении финансовых мер поддержки принимает руководителем ГКУ-УСЗН (или его заместителем).
  4. При подаче всего требуемого пакета документов, решение принимается 7 рабочих дней.

Если гражданин подал не все требуемые документы, они запрашиваются у территориального органа самоуправления или об этом оповещается податель.

Сразу обратим внимание, что государство оказывает помощь не только многодетным, но и другим родителям с новорожденными детьми. Всем им, в частности, гарантировано:

  1. Получение одноразового пособия при появлении ребенка в соответствии со ст. 11 ФЗ от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 января 2020 г. N 32″Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году“, коэффициент его индексации – 1,043, поэтому с 01.02. 2020 его размер составляет 17479,73 рублей. Выплачивается такая материальная помощь и при усыновлении на каждого последующего ребенка.
  2. Регулярное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в соответствии со ст. 13 ФЗ № 81. Его обычный размер – 40% от трудового дохода. Минимальный размер пособия тоже подлежит индексации. С 01.02. 2020 года он составляет не менее 4512 рублей на первого и 6554 рубля на второго и всех последующих детей.
  3. Новое ежемесячное пособие для малоимущих семей с детьми 2020 года рождения и до достижения ими 18 месяцев. Выплаты равны прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
  4. Право на материнский капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для всех, кто родил или усыновил второго и последующих детей. В 2020 году размер его останется неизменным и составит 453 тыс. рублей с обязательным целевым расходованием.

Государственная социальная политика в отношении многодетных семей направлена на дальнейшее стимулирование рождаемости, которое, по словам президента, выходит в 2020 году на первый план.

В условиях снижения численности населения руководству страны приходится прибегать к дополнительным мерам поддержки малоимущих, приемных и многодетных семей.

Предлагаем ознакомиться  Извещение с ОЦ — что это такое?

В отношении последних на протяжении многих лет действует указ Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей. Согласно ему, дети в таких семьях могут претендовать на:

  • льготы на коммунальные услуги ;
  • бесплатное предоставление лекарств;
  • привилегии в образовательной сфере;
  • транспортные льготы;
  • бесплатное питание в школах, предоставление школьной формы, канцелярских принадлежностей;
  • налоговые льготы, помощь в получении земельных наделов, специальные кредитные программы и так далее.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ в 2015-2019 годах, по мнению властей, стала эффективной мерой улучшения демографической ситуации – рождаемость начала расти. Подчеркивая значимость данного направления, федеральные власти намерены стабилизировать успех и не допустить снижения рождаемости в предстоящем десятилетии.

Фактически анонсируется перезагрузка политики демографического развития, результатом которой должны стать федеральные программы для многодетных семей на 2020 год. Речь идет как минимум о:

  • продлении материнского капитала до 2022 года, расширении целей его использования: формирование ежемесячных выплат малоимущим семьям, оплата ухода за ребенком;
  • дополнительном финансировании выплат ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет, выплачиваемом в соответствии п. 2 с указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606;
  • запуске новой программы ипотечного кредитования до 2023 года для двух- и трехдетных семей.

Меры соцподдержки многодетным семьям

Эти госпрограммы для многодетных семей – не единственные формы поддержки. Например, родители, воспитавшие семерых детей, вправе претендовать на орден «Родительская слава» и поощрение в 100 000 рублей.

Значительная помощь для семей с несколькими детьми предоставляется и на региональном уровне.

Субъекты федерации обладают широкими полномочиями по поддержке демографических инициатив центральной власти на местах. Каждый регион волен самостоятельно вводить дополнительные стимулы повышения рождаемости, поэтому меры поддержки могут значительно отличаться объемом от того, что полагается от государства.

Формы помощи, однако, всегда традиционные:

  1. Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Например, в Санкт-Петербурге можно единовременно получить от 31 104 за первого до 51 842 за третьего ребенка. Кроме того, предусмотрены ежемесячные денежные пособия, ограниченные возрастом ребенка (например, до 1,5 или до 3 лет).
  2. Единовременные региональные выплаты для многодетных семей. В зависимости от экономического положения, регион может установить дополнительный региональный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. В Чувашии, например, губернаторская помощь многодетным семьям – 100 тысяч рублей, в Смоленской области – 163 300 рублей, на Сахалине – 196 000 рублей, а в Калужской области – 50 тыс. рублей.
  3. Налоговые и пенсионные льготы: скидки на земельный налог, сборы с ИП, транспортный налог, на имущество физлиц и так далее.
  4. Жилищные льготы: компенсации и субсидии на оплату коммунальных услуг, аренду жилья, предоставление социального жилья и льготного кредитования. Например, программа «Жилище» для многодетных семей, где родители не старше 35 лет, позволяет использовать в целях оплаты первого взноса на жилье материнский капитал.
  5. Компенсация проезда, канцелярских товаров, школьных учебников, питания, стоимости лекарств и так далее.

Предлагаем подробнее остановиться на каждом направлении государственной и региональной социальной помощи для многодетных семей.

Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.

Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.

Меры соцподдержки многодетным семьям

В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.

Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:

  1. Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
  2. Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
  3. Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
  4. Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
  5. Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
  6. Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.

Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

В совокупный доход должны войти все официальные доходы, начиная с зарплаты родителей и заканчивая пенсиями бабушек и дедушек и льготными выплатами за многодетность.

Адресная финансовая помощь обычно оформляется в Управлении социальной защиты населения в районе проживания семьи на основании соответствующего заявления.

Предлагаем ознакомиться  Какие применяют меры дисциплинарного воздействия на сотрудников?

Специалисты УСЗН изучат заявление и поданные документы, примут решение о присвоении семье льготного статуса, после чего назначат полагающиеся формы адресной поддержки.

В некоторых регионах, например, в Тюменской области или Волгограде оформить статус малообеспеченной семьи можно через МФЦ или портал Госуслуги.

Меры соцподдержки многодетным семьям

Результат рассмотрения заявления станет известен в течение 10 дней с момента подачи. О нем орган соцзащиты обязан уведомить заявителя в письменной форме. Ответ зависит от полноты документов, перечень которых в каждом случае определяется индивидуальными особенностями ситуации.

Пакет документов

К заявлению о признании семьи малоимущей и предоставлении адресной помощи необходимо приложить:

  • копии паспортов родителей и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
  • свидетельство о заключении брака;
  • копию удостоверения многодетной семьи при наличии;
  • справку о составе семьи по месту жительства;
  • документы, подтверждающие доходы семьи за последний квартал;
  • правоустанавливающие документы на жилье при наличии;
  • иные документы по требованию специалистов УСЗН.
  • особые условия труда: такие матери могут претендовать на дополнительный отпуск, отгулы, выходные, особый график работы, защиту от увольнений и так далее;
  • налоговый вычет по НДФЛ в размере 6 тыс. рублей на третьего и каждого последующего ребенка;
  • региональные льготы на коммунальные услуги;
  • региональное пособие для матерей-одиночек и так далее.

Жилищные условия и содержание жилья

Социальная защита многодетных семей в РФ включает в себя множество направлений и форм поддержки, помимо финансовых единовременных и регулярных выплат. Одна из них – улучшение условий проживания и льготы по коммунальным услугам.

Жилищный вопрос, наверное, самая острая проблема для многодетных семей. Отсутствие собственной жилой площади или ее нехватка приводят к нарушениям в развитии несовершеннолетних. Немало многодетных семей живут в антисанитарных условиях, поэтому обеспечение их достойным жильем – одна из главных задач государства.

В число возможных вариантов жилищной поддержки обычно входят:

  • предоставление социального жилья по договорам социального найма;
  • льготная программа ипотечного кредитования с субсидированием процентной ставки;
  • выделение земли под строительство, ведение садово-огородного или фермерского хозяйства;
  • программа помощи в приобретении жилья многодетным семьям в виде субсидий;
  • льготы на коммунальные услуги.

Выделение социальных квартир осуществляется на основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ. В данном контексте федеральное законодательство не относит такие семьи к разряду льготных, поэтому социальное жилье предоставляется им в порядке общей очереди и лишь при условии, что они поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.

Перед тем как встать на очередь на квартиру, многодетная семья должна доказать, что:

  • является малоимущей в соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ;
  • не имеет в пользовании или собственности жилья или проживает в помещении, которое не соответствует санитарным нормам (ст. 51 ЖК РФ);
  • жилище не соответствует требованиям р. II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и так далее.

Региональные власти могут сами определять, положена ли льгота многодетной семье при оформлении недвижимости по договору соцнайма. Например, в Санкт-Петербурге семьи, стоящие на учете в качестве нуждающихся в новом жилье, имеют право на первоочередное включение в целевые жилищные городские и региональные программы.

льготы многодетным семьям

Подробнее о предоставлении квартир многодетным семьям.

С 01.01. 2020 года семьи с несколькими детьми могут воспользоваться новой программой льготного кредитования. Кроме как бесплатно получить квартиру от государства по договору социального найма, молодые семьи теперь могут самостоятельно приобрести ее на льготных условиях.

Для получения кредита на покупку жилья достаточно обратиться в любой коммерческий банк, участвующий в программе. Согласно приказу Минфина РФ от 19.02. 2020 № 88, в их число вошел:

  • Сбербанк,
  • ВТБ,
  • Абсолют Банк,
  • Газпромбанк,
  • Россельхозбанк,
  • Промсвязьбанк,
  • Райффайзенбанк и многие другие.

Удостоверение многодетной семьи

Для подтверждения человеком прав на меры социальной государственной поддержки, используется специальный документ, называемый удостоверением многодетной семьи. Чтобы получить его, нужно соответствовать требованиям, основным из которых является наличие в семье 3 детей не достигших 18 лет.

Чтобы получить свидетельство, нужно приготовить следующие документы:

  • свидетельства рождения детей (оригиналы и копии);
  • паспорт родителей и детей 14-ти летнего возраста (оригиналы и копии);
  • фото родителей размером 3х4;
  • свидетельство о браке;
  • документы об опеке и усыновлении ребенка (если таковые имеются);
  • справка об очном обучении (если власть решила включить в состав семьи детей 23 летнего возраста);
  • состав семьи;
  • справка о месте проживания детей (если родители разведены);

Могут понадобиться и другие документы, например, справка о смерти, свидетельство усыновление или другие. Копии документов можно сделать самому или в отделе ксерокопии.

что положено многодетным семьям от государства

Чтобы оформить удостоверение многодетной семьи с помощью портала Госуслуг, нужно действовать по такому шаблону:

  1. Выбрать свой регион и войти в личный кабинет.
  2. В поисковой графе вписать «Удостоверение многодетной семьи» и нажать на первый результат.
  3. Нажать «Отправить заявление», ознакомиться с поданной информацией и отправить требуемые документы.
  4. Нажать кнопку «Подать заявление» и дожидаться ответа. После изготовления удостоверения Вас уведомят органы соцзащиты.

Данная услуга может быть не доступна в Вашем регионе. Об этом будет свидетельствовать нулевой результат при введении фразы в поиск. Также такая услуга может быть доступна через другие ресурсы, например, через сайт мера для жителей Москвы или через региональный портал для жителей Санкт-Петербурга и Нижегородской области.

Удостоверение выдают всем членам семьи, включая детей. Оно имеет свой срок действия у детей. Когда ребенку исполнится 16 лет, он получить новый паспорт и будет продолжать обучение в школе, удостоверение нужно продлить. Операция осуществляется на портале Госуслуг с помощью услуги «Продление срока действия удостоверения многодетной семьи», которую можно найти с помощью поиска.

Раньше нужно было переоформлять документ каждый год, но с 2010 года удостоверение имеет конкретный срок действия.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector