Неуставные взаимоотношения между военнослужащими

Дембельский аккорд

По одной из версий, в Советской армии “расцвет” дедовщины пришелся на конец 1960-х годов. Почему? На это вопрос нет единого ответа. Известно, что 12 октября 1967 года вышел новый Закон “О всеобщей воинской обязанности”. Срок службы в сухопутных войсках сократился с трех до двух лет. Естественно, лица, прослужившие более двух лет, почувствовали себя обманутыми.

Свою злость и обиду старослужащие вымещали на новобранцах, которым посчастливилось служить меньше. По другой версии, “неуставщину” привнесли в казармы ранее судимые граждане, которых по новому закону также стали призывать на срочную службу. Так или иначе, в те годы сложилась четкая негласная иерархия.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Солдат, прослуживший менее полугода, назывался “духом” (“слоном”, “салагой”) и обязан был выполнять все поручения старослужащих. Через полгода “дух” превращался в “молодого” (“стажера”), а после года становился “черпаком” (“фазаном”). Они контролировали исполнение обязанностей “молодыми” и “духами”.

“Дедами” становились те, кому до дембеля оставалось полгода. Именно на них некоторые офицеры перекладывали часть своих обязанностей. Ну а те учили как умели, не пренебрегая рукоприкладством. Нередко ситуацию усугубляло наличие землячеств внутри воинских частей. Многие призывники с национальных окраин СССР плохо владели русским языком, кое-кто только в армии знакомился с элементарными благами цивилизации.

— Воинский коллектив, будь то рота или взвод, — это особый коллектив, деятельность которого строго регламентирована воинскими уставами. В нем собраны молодые парни с разным уровнем образования, условиями жизни и воспитания, отношениями в семьях, жизненными принципами, привычками, трудовыми навыками и так далее.

Отсюда возможны конфликтные ситуации. Одного родители научили заправлять кровать, выносить мусор, чистить картошку, ходить в магазин и выполнять иную работу. А другого этому не учили, кто-то сам не желал помогать. Некоторых воспитывали в японском стиле по принципу “все разрешено”. С раннего детства они получали все что хотели, жили в тепличных условиях, чувствовали себя главной фигурой в семье и полагали, что так будет всегда.

Можете себе представить, если все эти ребята попадают в закрытый коллектив, который должен выполнить ту или иную задачу, да еще в строго отведенное время. Справляются далеко не все одинаково. Тогда более опытные, сильные, подготовленные начинают учить других и, к сожалению, не всегда цивилизованными и законными методами. И задача командиров в том, чтобы не допустить негативных процессов, обеспечить уставный порядок и дисциплину в подчиненных подразделениях.

Правила без исключений

Конечно, в Вооруженных Силах многое изменилось в лучшую сторону. В свое время военнослужащих даже освободили от нарядов по кухне и работ в подсобном хозяйстве. Эти функции передали гражданским лицам, чтобы у солдат было больше времени и возможностей заниматься непосредственно  боевой подготовкой. Это принципиальный момент не только с точки зрения повышения боеготовности. Ведь там, где есть культ боевой подготовки, в принципе не может быть никакой дедовщины.

Но надо понимать и другое. Вооруженные Силы — это не институт благородных девиц. Сама специфика воинской службы подразумевает железную дисциплину и определенные ограничения. Это относится и к использованию мобильных телефонов. Ведь с помощью гаджетов сегодня можно зафиксировать и передать на сторону любую информацию, в том числе секретную.

Неуставные взаимоотношения между военнослужащими

Звонить родным и близким, конечно, разрешено, но когда и в какое время, устанавливает командир. Однако некоторые сержанты по-своему интерпретировали данное правило, привнеся и в эту сферу рыночные отношения. Такая вольница, безусловно, не должна оставаться безнаказанной. Именно неотвратимость наказания всегда была главным принципом борьбы с преступностью в обществе. И армия здесь не исключение.

— Только в первом полугодии этого года по ст. 443 УК (нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими) и ст. 455 (злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти) было осуждено 28 человек. 10 из них оказались за решеткой, 11 назначено наказание в виде ограничения свободы, 7 — в виде ареста, — рассказал журналистам первый заместитель Председателя Верховного Суда Валерий Калинкович.

Интересно, что за весь 2017 год за дедовщину осудили 31 военнослужащего. Рост статистики Верховный Суд связывает с активизацией внимания к соблюдению законности в Вооруженных Силах.

— По сложившейся многолетней надзорной практике в войсках каждый факт совершения преступлений в Вооруженных Силах является поводом для начала прокурорской проверки, — рассказал мне Николай Апальков. — За первое полугодие прокуроры внесли 52 акта прокурорского надзора, по  результатам рассмотрения которых виновные должностные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.

— Одно дело, когда сержант превышает полномочия, и совсем другое, когда старослужащий придумывает себе права и полномочия по отношению к молодому солдату.

Неуставные отношения — это юридический термин, определяющий состав правонарушения, связанного со службой. А дедовщина — асоциальное явление, выходящее за рамки службы, пытающееся подменить уставную власть. Формально дедовщина в том или ином виде может присутствовать в школе, ПТУ, на предприятиях и в организациях. И все это результат плохого управления в конкретном коллективе.

Неуставные взаимоотношения между военнослужащимиФото Сергея Лозюка

— Тот командир, который относится к своим солдатам, как отец, знает, что у них на душе, чем они живут, что их волнует или тревожит, никогда не допустит беспорядка и правонарушений в коллективе. К счастью, таких офицеров в Вооруженных Силах большинство. Но бывает и так, что отдельные командиры перекладывают свои обязанности на младших по званию.

Сержантский состав, конечно, необходимое и эффективное звено в армии. Но отдавать ему все на откуп нельзя. Сержант не должен становиться непреодолимой стеной между солдатом и командиром взвода. Если последний по какой-либо причине не справляется со своими обязанностями, с ним следует сразу и безжалостно расставаться.

Неуставные взаимоотношения между военнослужащими

Как ни банально звучит, но армия — это действительно школа жизни и испытание для парней. Готовы к нему далеко не все новобранцы. И когда они из привычного социума попадают в совершенно иную среду и оказываются один на один с трудностями, то зачастую просто теряются и не знают, что делать. С детских лет, в детском саду и в школе, ребятам внушали, что жаловаться и плакаться нехорошо.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

В итоге молодые солдаты, как бы сложно им ни было, не спешат к командиру со своими проблемами. Из недавних примеров приведу рассмотрение уголовного дела в отношении ефрейтора войсковой части в Гомельском районе. По материалам обвинения, 22-летний Павел Красильников унижал рядовых, принуждал их отжиматься во внеурочное время, приседать, стоять на голове и исполнять при этом песню “Войска ПВО”.

— Можно научить подтягиваться, разбирать-собирать автомат, пользоваться противогазом, пришивать пуговицу, в конце концов. Но научить правильному поведению в новом коллективе, где вся жизнь строго регламентирована и все подчинено уставу, — это задача прежде всего офицера. Он должен по-отечески любить своих солдат, быть для них опорой и поддержкой, — уверен Максим Мисько.

Армия — зеркало общества

В то же время командир должен быть свободным в принятии мер. И его работу надо оценивать не по количеству возбужденных уголовных дел, а по качеству решения задач, считают в Министерстве обороны. Иными словами, если командир возбуждает дело, скажем, по факту оскорбления даже на словах, то он заслуживает  поддержки.

Показательным в этом плане стал судебный процесс в июле этого года в Борисове над полковником Сергеем Городинским. Осенью 2016-го он командовал полком связи Северо-западного оперативного командования. По версии обвинения, ночью 10 ноября в этой части сержант и двое рядовых перевернули кровать, на которой спал один из военнослужащих.

Солдат ударился об угол тумбочки и получил ушибленную травму головы. Разобравшись в ситуации, полковник решил не выносить сор из избы, замолчать о происшествии и не докладывать о нем наверх. Через пару месяцев все же правда всплыла. В итоге приговором суда Борисовского района Городинскому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии в условиях общего режима, штрафа в сумме 8,5 тысячи рублей и лишения права занимать определенные должности на срок 5 лет.

Своевременная профилактическая работа в подразделениях, регулярное анонимное анкетирование, установка видеокамер — все это помогает поддерживать дисциплину в воинских коллективах. Но со стороны некоторых экспертов порой звучат и более радикальные предложения. Например, сократить срок службы до 9 месяцев или вовсе перевести всю армию на контрактную основу.

Однако если кто-то считает, что контрактники не нарушают дисциплину, то я напомню, что в обоих системах комплектования (по контракту и по призыву) военнослужащие набираются из одного и того же населения. Ссылки, скажем, на американскую армию абсолютно неуместны. Там свои формы неуставных взаимоотношений.

Что же касается по-настоящему проблемных вопросов, то в Минобороны отметили такой факт: около 60 процентов сегодняшних призывников задерживались милицией за административные правонарушения, а почти 5 процентов имели опыт криминального поведения и были осуждены по разным статьям УК, в основном за хулиганство.

Неуставные взаимоотношения между военнослужащими

И это только подтверждает тезис о том, что заниматься воспитанием подрастающего поколения и подготовкой его к службе в армии должно все общество. Ведь именно от тех, кто сегодня в строю, зависит безопасность нашей страны. И обществу не должно быть безразлично, чем живет сегодня армия и какие у нее перспективы.

Понятие неуставных взаимоотношений

Коллектив — это сложный организм, развивающийся по своим законам. Сплоченные группы людей выполняют поставленные задачи с наибольшей эффективностью, тогда как внутренняя разобщенность приводит к саботированию приказов, мешает прохождению сигналов по вертикали власти, и затрудняет обратную связь.

Ситуация в армейских коллективах усложняется наличием строгой иерархии, причем не только той, которая определена Уставом, но и неформальной, где лидером становится человек, наделенный физической силой, подчинивший себе более слабых людей. Любые отношения, идущие вразрез требованиям Устава, можно назвать неуставными. Наиболее ярким проявлением нарушения уставных правил взаимоотношений в армии является:

  • Дедовщина — дискриминация проявляется по признаку длительности службы.
  • Землячество — подразумевает создание группировок внутри коллектива по территориальному признаку проживания служащих до их призыва.

Группировка объединяется вокруг неформального лидера, причем ведомые на подсознательном уровне понимают, что непризнание власти вожака поставит их на низшую ступень, и приведет к давлению со стороны большинства.

Взаимоотношения в личном составе вооруженных сил между военнослужащими, которые нарушают требования устава, грубо противоречат Конституции и УК РФ, принято называть неуставными отношениями в армии. Под данными нарушениями во взаимодействии военнослужащих любой категории подразумеваются:

  • посягательство на права и личность военнослужащего другими сослуживцами, унижение достоинства и чести, издевательство, насилие;
  • конфликты на основе несдержанности, личной неприязни, причинения обиды;
  • неформальное деление военнослужащих подразделения на противостоящие друг другу группы, которые стремятся упрочить свое превосходящее положение над другими.

Неуставные взаимоотношения между военнослужащими

В зависимости от состава правонарушения НУО могут носить характер:

  1. Дисциплинарного проступка — действия противоправного характера, не содержащего преступные признаки, но нарушающие устав вооруженных сил, требования административного законодательства. Ответственность за такие нарушения предусматривается согласно дисциплинарному уставу — в виде содержания на гауптвахте или взыскания.
  2. Преступление — действие, представляющее социально-общественную опасность, нарушающее законодательство. Ответственность предусматривается согласно уголовному законодательству, наступает в порядке требований УК РФ.

Косвенные и умышленные формы вины

Субъектами НУО могут выступать только военнослужащие и должностные лица, имеющие воинское звание. В зависимости от состава преступления/ правонарушения законодательно выделяют две формы вины:

  1. С косвенным умыслом — когда лицо, совершающее правонарушение, не предвидело опасных последствий своих действий, не желало их наступления, но при этом была возможность их предвидеть.
  2. С прямым умыслом — когда нарушитель, совершающий деяние, предполагает, осознает опасность и противоправность, предвидит и желает наступления последствий.

Неуставные взаимоотношения в армии отличаются разнообразием, их объектом становятся жизнь и здоровье военнослужащих, человеческое достоинство, имущественные права и нарушение режима отдыха.

Наиболее распространенные формы проявления неуставных отношений:

  • избиение;
  • издевательства и глумление;
  • высмеивание особенностей внешности и телосложения;
  • дискриминация по религиозным и национальным признакам;
  • шантаж и вымогательство;
  • создание невыносимых условий службы без применения непосредственного насилия, но с угрозами такового;
  • физическое и психологическое давление;
  • привлечение к работам, не связанным с исполнением должностных обязанностей;
  • принуждение к отказу от пищи;
  • неправомерное изъятие денежных средств и иных материальных ценностей.

Профилактика отношений не по уставу в ВС РФ

Ответственность за состояние морального климата коллектива воинской части возложена на ее командира и военачальников всех ступеней. Выявление неуставных взаимоотношений заключается в:

  • наблюдении за личным составом;
  • проведении индивидуальных бесед с группой риска с разъяснением военнослужащим их прав и последствий неуставных отношений;
  • проведении анонимных опросов;
  • осуществлении психологического тестирования коллектива;
  • своевременном реагировании руководства на сообщения о случаях нарушения Устава.

Построение новобранцев

Для профилактики правонарушений командование части должно принимать меры, направленные на оздоровление отношений в коллективе, а именно:

  • постоянно мониторить морально-психологическую обстановку в подразделении;
  • обладать навыками получения достоверной информации об отношениях между подчиненными и о структуре подгрупп;
  • иметь достаточный авторитет для оказания влияния на коллектив в целом и на отдельные его группировки, уметь противодействовать негативным настроениям;
  • выявлять неформальных лидеров, обращать их организаторские способности и другие личностные качества на пользу коллективу;
  • поддерживать контакт с родственниками подчиненных;
  • распределять нагрузку между всеми членами подразделения, пресекать случаи отлынивания от обязанностей и перекладывания их на других военнослужащих;
  • не допускать преобладания в подразделении лиц одной национальности или вероисповедания, равномерно распределяя их по разным отделениям;
  • выявлять лиц с явно выраженными криминальными наклонностями.

Все эти меры в совокупности с регулярным участием в командных спортивных играх и другими коллективными занятиями, направленными на укрепление командного духа, приведут к снижению числа жалоб на неуставные отношения в рядах Вооруженных Сил.

Правовая ответственность

Ответственность за нарушение Устава во вверенном ему подразделении ложится на непосредственного начальника. По каждому случаю неуставных отношений, повлекших причинение вреда военнослужащему, проводится проверка. Расследование не только устанавливает лицо, виновное в нарушении законных прав военного, но и определяет степень ответственности каждого руководителя.

В случае, когда неуставные отношения повлекли за собой совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, командир воинской части несет моральную и юридическую ответственность за действия или бездействие своих подчиненных.

Правовая ответственность

Основной причиной неуставных отношений является правовая неграмотность военнослужащих и страх перед расправой в случае жалобы на неправомерные действия. Закон способен защитить физическую и моральную неприкосновенность всех граждан Государства. Для прекращения неуставных отношений военный может:

  • обратиться в санчасть, чтобы зафиксировать побои, каждый случай травмы подлежит расследованию;
  • подать жалобу непосредственному командиру;
  • направиться с жалобой к родственникам или в правозащитные организации;
  • известить о незаконных действиях сослуживцев, военную полицию или прокуратуру гарнизона письменно;
  • позвонить на горячую линию прокуратуры, номер ее телефона должен быть указан на стендах воинской части;
  • просить перевода в другое подразделение.

Дедовщина в вооруженных силах

По каждому прецеденту обращения военнослужащих проводится проверка. В случае установления фактов неуставных взаимоотношений в отношении виновных применяется дисциплинарное взыскание. При наличии признаков преступления материал проверки направляется по подследственности. Каждый человек, вне зависимости от своего служебного положения, вправе защищать свою жизнь и достоинство любыми законными методами.

Поделитесь информацией о моральном климате в подразделении. Есть ли случаи неуставных отношений, доводятся ли они до командования. Какими методами руководство части пресекает нарушения. Задавайте вопросы в блоке комментариев.

Загрузка ...

 Загрузка …

Классификация

1. Неуставные отношения в армии между сослуживцами, равными по рангу, влияние, оказываемое на «молодых» бойцов старослужащими (исключения составляют случаи крайне необходимой обороны):

  • физическое насилие (издевательства, побои, принудительные работы, эксплуатация, принуждение к физическим нагрузкам свыше установленных норм);
  • экономическое (вымогательство, финансовая подоплека в конфликте, отбирание денег, лишение продуктов питания, посягательство на личные вещи и довольствие);
  • сексуальное (домогательства, изнасилование);
  • психологическое насилие (унижения, оскорбления, доведение до самоубийства).

2. Противоправные формы насилия между равными по должности и званию (офицеры, прапорщики, сержанты).

3. Противоправные действия с проявлением подчиненности — «начальник — подчиненный»:

  • превышение должностных полномочий (исключения составляют случаи воздействия на труса в боевой обстановке, необходимая самооборона);
  • экономическое насилие над подчиненными (исключения — действия руководящего состава при крайней необходимости);
  • трудовая эксплуатация и злоупотребление должностным положением;
  • насилие сексуального характера в отношении подчиненного.

Последствия неуставных отношений

4. Неуставные действия военнослужащих относительно руководящего — «подчиненный — начальник»:

  • любые формы насилия по отношению к начальнику (телесные повреждения, травмы, угроза оружием);
  • насилие экономического характера (разбой, грабеж, воровство);
  • сексуальное насилие.

Наиболее характерные формы, в которых проявляются неуставные отношения в армии, — это избиение новобранцев старослужащими, наложение дополнительных бытовых и служебных обязанностей, различного рода принуждения по выполнению прихотей, оскорбления личности, моральное давление, угрозы расправой с применением физической силы.

В отдельных случаях признак подчиненности выступает как отягощающее обстоятельство, а один и тот же противоправный поступок или действие могут квалифицироваться в зависимости от степени подчинения. Таким образом регулируются неуставные отношения в армии, статья ответственности по дисциплинарному уставу и УК РФ при этом будет различной.

Причины и факторы, вызывающие НУО среди военнослужащих

Военные и юристы считают, что к наиболее распространенным порождающим неуставные армейские взаимоотношения факторам относятся:

  • градация и сложившиеся традиции неформального разделения служащих по сроку службы, привилегированное положение старослужащих относительно новобранцев;
  • безнаказанность противоправных нарушений;
  • замалчивание, умышленное сокрытие фактов нарушения командирами;
  • неграмотное комплектование сержантского состава среди срочников;
  • нежелание офицерского состава вникать во внутреннюю жизнь солдатского коллектива.

Среди основных причин, способствующих проявлению преступных действий среди военнослужащих, выделяют:

  • снижение уровня морально-нравственных ценностей среди призывников (жестокость, беспринципность, склонность к насилию, проявление агрессии);
  • недостаточно продуктивная деятельность по соблюдению уставных правил и дисциплины;
  • недостаточный контроль за личным составом, отсутствие осведомленности о положении дел в казармах;
  • несогласованность действий и усилий офицерского состава, командиров, медицинской и юридической служб войсковой части;
  • отсутствие системы профилактических мер и воспитательной работы;
  • несоответствие дисциплинарного воздействия и взыскания относительно тяжести совершенного проступка;
  • попустительство, отсутствие меры наказания в виде уголовной ответственности за противоправные действия;
  • отсутствие или слабый уровень воспитательной работы, направленной на формирование здоровой атмосферы, чувств товарищества и дружбы;
  • отсутствие четкой системы по введению во внутреннюю жизнь военного коллектива нового пополнения.

Законодательная база

Неуставные отношения в сегодняшней армии, права, свободы, ответственность квалифицируются согласно дисциплинарному уставу, Уголовному кодексу и ряду федеральных законов РФ. Следует помнить, что беспрекословное подчинение командующему законодательно закреплено, даже если приказ был отдан в устной форме (п. 39, п. 43 Устава внутренней службы, ст. 26 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение приказа ответственность предусмотрена согласно Уголовному кодексу (ст. 332 УК РФ) и предполагает ограничение по службе, пребывание в дисциплинарной части (дисбат), арест.

Армейские учения

Все положения, определяющие степень ответственности и защищенности солдат срочной службы, порядок проведения и особенности расследования преступлений, совершенных военнослужащими, закреплены в УПК РФРФ ( п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 40 УПК; ст. 157 УПК; ст. 144-146 УПК РФ), также ст. 13 ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Свидетельствующие о нарушениях инциденты по-прежнему встречаются, но, как показывает опыт, положительного эффекта по устранению фактов преступности среди военнослужащих, результативных действий, искореняющих неуставные отношения в армии России, можно достигнуть только путем слаженной и сплоченной работы воинского коллектива на всех уровнях.

Предлагаем ознакомиться  Страхование имущества, договор страхования, имущество юридических и физических лиц, добровольное и обязательное, стоимость страхования имущества
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector